国内电子商务目前大多处于初级电子商务的层次或初级阶段，部分处于中级电子商务的层次即中级阶段，少数进入高级阶段，在中小企业中相当部分没有上网，没有开展电子商务，一部分中小企业已开展初级电子商务。
1、电子商务三个层次或三个阶段
电子商务按应用水平及商务与电子的融合程度可分三个层次或三个阶段：
(1)初级电子商务或商务初级电子化、网络化
初步开展电子商务，主要实现信息流的网络化，即进行网上发布产品信息，网上签约洽谈，网上营销，网上收集客户信息，实现网络营销等非支付型电子商务。实现初级经营服务信息化。
(2)中级电子商务或商务中级电子化、网络化
实现信息流与资金流的网络化即实现网上交易、网上支付，实现支付型电子商务，以供应链管理与客户管理为基础，实现中级经营服务信息化。
(3)高级电子商务或商务高级电子化、网络化、智能化
开展协同电子商务，全面实现信息流、资金流、物流等三流的网络化：实现支付型电子商务与现代物流，网上订货与企业内部ERP、SCM、CRM、BI结合，及时精良生产，实现零库存。协同商务强调从产品的设计研发、生产制造、产品销售交货、物流配送、售后服务、甚至是最后的成效评估等，都通过网络与电子商务平台进行，使供应链上下游企业各方能够同步作业。
2、确定电子商务的发展目标
大多数没有开展电子商务的中小企业近期以发展初级电子商务为目标，少数已开展初级电子商务的中小企业近期以发展中级电子商务为目标。
3、制定发展电子商务的规划
中小企业要结合本单位的情况，根据企业发展规划与战略，制定发展电子商务的规划。企业电子商务规划是企业信息化规划重要组成部分，就是企业经营服务信息化规划，企业电子商务规划内容：(1)商务网站的设计与建设 。网站策划，网页及网站内容设计制作，网站的经营与管理。(2)网络营销与促销，包括：a.建立与强化企业网络品牌;b.建立企业的网络形象;c.创造基于网络的新经营模式;d.拓展与顾客的互动联系;e.分销商、代理商、零售商管理;f.订单管理。
